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A. Einleitung

Das Zwangsvollstreckungsrecht, welches der Durchsetzung titulierter Ansprüche dient, ist im Wesentlichen geprägt durch den Gerichtsvollzieher als zentrales Vollstreckungsorgan.

Die Aufgaben des Gerichtsvollziehers verlangen regelmäßig Ein­griffe in Grundrechte des Schuldners und sind daher immer auch von hoher verfassungsrechtlicher Relevanz. Im Rahmen der aktuellen Gesetzeslage ergeben sich jedoch zahl­rei­che Probleme.

Hierbei sind zunächst Aspekte verfassungsrechtlicher Art, im Hin­blick auf die Regelungs­systematik durch Ver­wal­tungs­­vor­schrif­­ten, beachtlich. Daneben besteht im aktuellen Gerichts­voll­zieh­er­­system eine erheb­liche Kostenunterdeckung, welche durch Steuermittel der einzelnen Bundes­länder ausgeglichen werden muss. Nicht zuletzt ist auch der struk­turelle Aufbau des Gerichts­voll­zieherwesens, bezüglich der Bezirkszuordnung und hieraus folgender mangelnder Flexibilität, Gegen­stand der Diskussion.

Um diesen Problematiken zu entgegnen beziehungsweise das System grundsätzlich zu überarbeiten und zu optimieren wurde von den Bundesländern Baden-Württemberg, Hessen, Meck­len­burg-Vorpommern und Niedersachsen im Jahr 2010 (wie auch schon 2007) ein Reform­entwurf zur Moderni­sierung des Ge­richts­vollzieher­wesens^[1] vorgelegt, welcher eine lebhafte rechts­­politische Diskussion entfacht hat und über den unter anderem auch in Printmedien berichtet wur­de.^[2] Diese Diskus­si­on mündete schließlich auch mit der Aufnahme der Absicht zur Moder­nisierung der Vollstreckungsstrukturen, als Um­setz­ungs­­ziel, in den Koalitions­vertrag^[3] der aktuellen Regierungs­parteien.

Der Reformentwurf sieht die Einführung eines Beleihungs­systems vor. Hiernach soll die Tätigkeit der Gerichts­voll­zieher nicht länger durch justizeigene Beamte, sondern viel­mehr durch beliehene Private durchgeführt werden. Es soll gewissermaßen eine Aus­la­gerung der Tätigkeit in den privaten Sektor der Volks­­wirtschaft erfolgen. Vorbild dieses Reform­an­satz­es ist die Privatisierung öffentlich-rechtlich orga­nisierter Einrichtungen. Dieses hat sich in der jüngeren Vergangenheit zu einem effizien­ten Modell struk­tu­rel­ler Reformen entwickelt. Beispiele hierfür sind die Flug­sicher­­heit, der Schienenverkehr oder auch der Post- und Tele­kommuni­ka­tions­sektor. Ergänzt wird das Re­form­konzept durch Änderungen im Gerichts­voll­zieher­kosten­recht,^[4] sowie im Grundgesetz.^[5]

Dargestellt werden in dieser Arbeit, nach der Einleitung (Teil A) zunächst die Grund­­lagen zum Zwangsvollstreckungsrecht (Teil B). In einem dritten Abschnitt erfolgt eine Ein­füh­rung zur Rechts­lage der Gerichts­vollzieher im aktuellen Sys­tem, sowie zur Re­ge­lungssystematik im euro­päischen Vergleich (Teil C). Im vierten Abschnitt folgt die Er­läu­te­rung der oben aufge­führten ver­fassungs­rechtlichen, finan­ziel­len, sowie struk­­tu­rel­len Pro­ble­me der gegenwärtigen Rechts­lage (Teil D). Hier­an an­knüpf­end wird der Gesetz­ent­wurf de­tail­liert dargestellt und diskutiert, wobei insbesondere auf das angestrebte Be­leihungs­modell, als auch die finanziellen Hintergründe eingegangen wird. Hierzu erfolgt auch eine Darstellung möglicher Gesetzesfolgen (Teil E). Be­son­deres Augen­merk liegt weiterhin auf der ver­fassungs­recht­lichen Si­tua­tion (Teil F).

B. Grundlagen des Zwangsvoll­streck­ungsrechts

In diesem Abschnitt sollen die wesentlichen Grundlagen des normativen Zwangs­vollstreckungsrechts sowie die verschie­denen Vollstreckungsorgane dargestellt werden.

I. Grundlagen

1. Rechtsquellen

Das Zwangsvollstreckungsrecht ist grundsätzlich im achten Buch der Zivilprozess­ordnung kodifiziert. Die Vor­schrif­ten befinden sich in den §§ 704 ff. ZPO. Darüber hinaus sind die Normen zur Vollstreckung in das unbewegliche Vermögen im Gesetz über die Zwangs­versteigerung und Zwangs­ver­wal­tung (ZVG) kodifiziert.

Die Rechtsgrundlagen für den Gerichtsvollzieher^[6] selbst er­geben sich aus § 154 GVG, aus den Be­am­ten­­gesetzen sowie den bundes­einheitlichen Gerichts­voll­zieher­ordnungen (GVO) der ein­zel­nen Bundesländer.^[7]

2. Systematik

a) Begriff

Das Zwangsvollstreckungsrecht dient der zwangsweisen Durch­setz­ung beziehungs­weise Sicherung privatrechtlicher Leis­tung­sansprüche des Gläubigers gegen den Schuldner, welche in einem zivilprozessualen Vollstreckungstitel ver­brieft sind. Daher geht dem Vollstreckungsverfahren regel­mäßig, jedoch nicht not­wendigerweise, ein Erkenntnis­ver­fahren voraus.^[8]

Zu den Leistungsansprüchen zählen nicht nur Ansprüche auf ein positives Tun, wie beispielsweise die Zahlung eines Geld­betrages aus einem Vertragsverhältnis, sondern auch An­sprü­che welche auf ein Unterlassen oder Dulden gerichtet sind. Dem Inhaber des titulierten Anspruchs (Gläubiger) steht hierzu das staatliche Verfahren der Zwangsvollstreckung gegen den­jenigen, gegen den vollstreckt wird (Schuldner), zur Ver­fügung. Dieses ergibt sich daraus, dass eine Selbsthilfe, von weni­gen Ausnahmen abgesehen, im Interesse des Rechts­frie­dens und im Kontext zum Zwangsmonopol des Staates, ver­boten ist.^[9] Dem Gläubi­ger steht mithin zur Durchsetzung seiner For­der­ung­en ein ver­fas­sungs­rechtlich geschützter Anspruch gegen den Staat auf Vollstreckung gegen den Schuldner zu, welchen man auch als Voll­streckungs­anspruch bezeichnet. Dieser An­spruch ergibt sich auch bereits aus Art. 6 I der EMRK.^[10]

Das Vollstreckungsverfahren wird auf Antrag des Gläubigers durchgeführt (Gläubigerdisposition) und führt dabei zu einem sogenannten Vollstreckungs­verhältnis zwischen Gläubiger und Schuldner, sowie der als Eingriffsverhältnis bezeich­ne­ten Kon­stellation zwischen Vollstreckungsorgan und Schuld­ner.^[11]

b) Abgrenzung

Das Zwangsvollstreckungsverfahren ist in zweierlei Hinsicht abzugrenzen. Zunächst vom Erkenntnisverfahren, welches der Rechtsfindung dient, und zum anderen vom Insolvenz­ver­fah­ren, welches in der Insolvenzordnung kodifiziert ist. Letzte­res dient ebenso wie das Zwangs­voll­streckungs­verfahren der Gläu­bi­gerbefriedigung, aller­dings in Form eines Gesamt­vollstreckungsverfahrens, also einer gemein­schaft­lichen Befrie­di­gung aller Gläubiger nach dem Prinzip der Gläubiger­gleich­behandlung. Dahingegen handelt es sich beim Zwangs­voll­streck­ungs­verfahren nach der ZPO um Einzel­zwangs­voll­streck­ung, die dem Grundsatz der Pri­orität folgt. Das bedeutet, dass der früher vollstreckende Gläubiger vor dem später voll­streck­enden befriedigt wird.^[12]

Daneben ist das Zwangsvollstreckungsverfahren der ZPO auch von der Ver­waltungsvollstreckung abzugrenzen. Bei letzterer handelt es sich um die Vollstreckung öffentlich-rechtlicher Pflich­ten durch die Verwaltung auf Grundlage der Verwaltungs­voll­streck­­ungs­­gesetze von Bund und Ländern.^[13]

II. Die Vollstreckungsorgane

Die Organe der Zwangsvollstreckung sind das Voll­streck­ungs­­gericht, das Prozess­gericht, das Grund­buch­amt sowie der Gerichtsvollzieher. Letzterer stellt das funktio­nell zu­stän­di­ge Organ dar, zumindest insoweit die Zwangs­vollstreckung nicht nach
§ 753 I ZPO (negativ formulierte Zuständig­keits­regelung) den Gerichten zugewiesen ist.^[14]

Vollstreckungsgericht nach § 764 I/II ZPO ist stets das Amts­gericht in dessen Bezirk die Zwangsvollstreckung stattfinden soll beziehungsweise stattgefunden hat. Dieses ist nach § 802 ZPO ausschließlich zuständig und wird regelmäßig durch den Rechtspfleger, teilweise jedoch auch durch den Richter tätig.^[15]

Das Prozessgericht, bei dem stets der Richter tätig wird, ist in seltenen Fällen nach § 802 ZPO sachlich und örtlich zuständig. Nach § 887 f. ZPO ist das Prozessgericht für die Vollstreckung von vertretbaren und unvertretbaren Hand­lungen zuständig.^[16]

Das Grundbuchamt schließlich ist für die Eintragung von Zwangs­hypotheken gemäß §§ 866 ff. ZPO das zuständige Voll­streckungsorgan.^[17]

C. Der Gerichtsvollzieher in der aktuellen Gesetzes­lage

Der folgende Abschnitt stellt den Gerichtsvollzieher als Voll­streckung­sorgan, sowie dessen historische Entwicklung, Sys­tem­­relevanz, als auch seine Aufgaben und Befugnisse im euro­päischen Kontext dar.

I. Geschichtliche Entwicklung

Zunächst ist zum Grundverständnis des heutigen Gerichtsvoll­zieher­systems ein Blick auf dessen rechtshistorische Ent­stehung geboten.

Von entscheidendem Einfluss auf die historische Ent­wicklung des Gerichts­vollzieher­wesens in Deutschland war der franzö­sische hussier ^[18]. Dieser übte eine deutlich größere Selbst­stän­digkeit aus, als etwa die Gerichtsboten- und diener in Deutsch­land (vgl. Fronbote).^[19]

Der Hussier hielt über die Einsetzung des französischen CPC^[20], nach dem Einmarsch französischer Truppen unter Napoléon Bonaparte in weiten Teilen Deutschlands, Einzug in das deut­sche Recht. Die französische Berufsbezeichnung wurde zu­nächst beibehalten, jedoch später durch die deutsche Bezeich­nung Gerichtsvollzieher ersetzt. Die Aufga­ben des Hus­sier wa­ren vielseitig, reichten sie doch von Ladungen von Per­sonen in Zivil- und Strafsachen, über den Vollzug von Zivil­urteilen bis hin zur Vornahme von Haft- und Vorführbefehlen in Straf­sachen.^[21]

Erst nach der Reichsgründung 1871 und daran anschließend durch die Reichsjustiz­reform von 1877/1879, erhielt die Gestal­tung des Vollstreckungswesens in Deutsch­land einen ein­heit­lichen Rahmen. Der Gerichtsvollzieher wurde schließ­lich ver­bindlich und vor allen Dingen einheitlich für ganz Deutsch­land einge­führt.^[22] Die ursprüngliche Gesetzes­be­grün­dung von 1877 nahm explizit Bezug zum Ent­stehungs­hintergrund in Anlehnung an das französische Modell des Hussier, dem die Aus­gestaltung des Berufes noch heute im Wesentlichen folgt. Dieses mittlerweile 130 Jahre alte System muss sich nunmehr in einem Europa des 21. Jahrhunderts behaup­ten.^[23]

II. Funktion

1. Amtsausführung

Der Gerichtsvollzieher, als wichtigstes Vollstreckungsorgan, ist vor allem für solche Voll­streckungs­maß­nahmen zuständig, bei welchen unmittelbarer Zwang erforder­lich sein kann. Dieses sind primär Zwangs­voll­streckungen wegen Geldforderungen in bewegliche Sachen nach §§ 808 ff. ZPO (Fahrnis­vollstreckung) und solche zur Erwirkung der Heraus­gabe von Sachen gemäß §§ 883 ff. ZPO (Heraus­gabe­voll­streckung).^[24]

Neben dieser funktionellen Zuständigkeit ergibt sich die örtliche Zuständigkeit des Gerichtsvollziehers aus § 154 GVG sowie § 20 Nr.1 GVO. Danach wird dem Ge­richts­vollzieher ein Voll­streckungsbezirk zugewiesen. Hieraus ergibt sich auch die Be­zeich­nung als sogenannter Bezirks­ge­richts­­voll­zie­h­er. Er darf, von Vertretungen abgesehen, aus­schließ­lich in diesem Bezirk tätig wer­den.^[25]

Einen umfassenden Überblick, über die Art und Weise, wie der Ge­richts­vollzieher seine Aufgaben wahrzunehmen hat, definiert die Geschäftsanweisung für Gerichts­vollzieher (GVGA), wel­che bundes­ein­heitlich von den Landesjustiz­verwaltungen ver­ein­bart wur­de. Diese Vorschrift ist zwar beamtenrechtlich für den Ge­richts­vollzieher bindend, erlangt jedoch als reine Ver­wal­tungs­vorschrift keine Außenwirkung (ist mithin für Gerichte nicht bindend), sodass hierfür die Vorschriften der ZPO alleine maß­geblich sind.^[26]

Organisatorisch gesehen unterhält der Gerichtsvollzieher ein Geschäftszimmer auf eigene Rechnung. Er ist demzufolge aus den Gerichten ausgegliedert, und erhält zur Erstattung der damit verbundenen Aufwendungen eine Ausgleichs­zahlung durch die Landesjustizverwaltung. Diese wird als Bürokosten­ent­­schä­di­gung bezeichnet.^[27]

2. Zwangsbefugnisse

Dem Gerichtsvollzieher stehen bei seiner Tätigkeit umfang­reiche Zwangsbefugnisse zur Verfügung, welche in Grund­rechte der betroffenen Schuldner eingreifen. Die Grundlage für Zwangsmaßnahmen des Gerichtsvollziehers ist § 758 ZPO.^[28] Sinn und Zweck dieser Befug­nisse ist die Möglichkeit zur tat­säch­­lich­en Durchsetzung der jeweiligen Gläubigeransprüche, falls es der Vollstreckungszweck erfordert und der Schuldner die Maß­nahme behindert. Zu nennen ist hier unter anderem die Möglichkeit zur Durch­suchung der Wohnung (§ 758 I ZPO), sowie die Be­rech­tigung verschlossene Türen zum Zwecke der Durch­suchung öffnen zu lassen (§ 758 II ZPO). Eine solche Öffnung soll dem Schuldner zwar nach § 107 Nr. 7 GVGA schriftlich angekündigt werden, stellt jedoch dennoch einen Eingriff in das Grundrecht auf die Unverletzlichkeit der Woh­nung im Sinne des Art. 13 I GG dar.^[29] Nicht zuletzt ist der Gerichtsvollzieher hierbei befugt, zum Brechen von Widerstand, Gewalt anzuwenden und dazu die Unter­stütz­ung der Polizei anzufordern (§ 758 III ZPO).^[30]

Im Rahmen seiner Amtswahrnehmung auf Grundlage dieser Vorschrif­t, befindet sich der Ge­richts­voll­zieher stets in einem komplexen Spannungsfeld zwi­schen Gläu­bi­gerinteressen auf der einen, und Schuld­ner­in­te­res­sen auf der anderen Seite.^[31]

III. Rechtsstellung

Der Gerichtsvollzieher ist nach § 1 GVO Landesbeamter, in einer Sonder­lauf­bahn des mittleren Justizdienstes, im staats- und haftungs­recht­­lichen Sinne. Weiterhin ist er Amtsträger im Sinne des Strafrechts. Er ist nach herrschender Meinung als selbst­ständiges Organ der Rechts­pflege anzu­sehen. Dieses folgt der sogenannten Amts­theorie^[32], wonach die Tätigkeit amt­lich be­stell­ter Verwalter als Handeln in Aus­übung eines privaten Amtes erfolgt.^[33]

Bei seiner Vollstreckungstätigkeit übt der Gerichtsvollzieher ein ihm anvertrautes öffentliches Amt aus. Bei möglichen Amts­pflicht­verletzungen kann sich daher eine Staats­haftung nach Art. 34 GG in Verbindung mit § 839 BGB begründen.^[34]

Hierbei unterliegt der Gerichtsvollzieher der Dienstaufsicht des aufsichtsführenden Richters des Amtsgerichtes nach § 2 Nr. 2 GVO. Einzelanweisungen zu konkreten Vollstreckungs­sachen im Rahmen der Fachaufsicht erfolgen jedoch nicht, da das Vollstreckungsgericht eine höhere Instanz darstellt und über Anträge, Erinnerungen und Einwendungen entscheidet. Ob der Gerichtsvollzieher neben dieser Sach­aufsicht einem allge­mei­nen unbeschränkten Wei­sungs­recht der Justiz­ver­wal­tung unter­liegt ist allerdings umstritten. Dafür äußerte sich beispielsweise das OVG Berlin,^[35] andere Ansichten sind ver­breitet in der Lite­ra­tur zu finden.^[36] Die Überwachung beschrän­ke sich hiernach auf den allgemeinen Geschäftsgang und den Kosten­bereich,^[37] soweit § 766 ZPO für Vollstreckungsfälle genüge.^[38]

Das im Rahmen der Zwangsvollstreckung entstehende Rechts­verhältnis zwischen Gerichtsvollzieher und Gläubiger wird als „Auftrag“ bezeichnet, ist jedoch öffentlich-rechtlicher Natur. Daher hat der Gerichtsvollzieher diesem Antrag auf Vornahme einer Amtshandlung^[39] kraft seiner Amtspflicht nach­zu­kom­men.^[40]

IV. Geschäftsanfall

Eine Übersicht über den gesamten Geschäftsanfall der Ge­richts­­voll­zieher ver­deutlicht die hohe Relevanz der Thematik und zu­gleich den Umfang der von einer möglichen Reform betrof­fenen Maßnahmen.

Abbildung 1: Geschäftsanfall

Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten

Quelle: Staatssekretärsarbeitsgruppe, Abschlussbericht vom 04.03.2009, S.10

Die Abbildung zeigt den gesamten Geschäftsanfall, also Zwangs­­­vollstreckungen und andere Aufträge, der Gerichts­voll­zieher zwischen 1998 und 2007. Wie der Grafik zu entnehmen ist, sinkt dieser annähernd konti­nuier­lich von zunächst 9.748.896 (1998) auf zuletzt 6.909.905 (2007). Dennoch ist dieses mit knapp sieben Millionen Zwangs­voll­streck­ungs­auf­trägen eine beträchtliche Anzahl.

Der generelle Rückgang der Aufträge lässt sich im Wesent­lichen mit der immer weiter zunehmenden Zahl von Insolvenz­verfahren, ins­be­son­dere im Bereich der Verbraucher­insolvenz­en, begrün­den. Im Jahr 2009 wurden 174.974 Insolvenz­ver­fah­ren eröffnet, was in etwa die 12-fache Anzahl der Verfahren im Jahr 1999 ist.^[41]

V. Vollstreckungssysteme im euro­pä­isch­en Ausland

Schlussendlich sei an dieser Stelle im Hinblick auf eine weit verbreitete und auch weiter voranschreitende Harmonisierung der Rechts­­­systeme innerhalb der Euro­pä­i­sch­en Union, ein Blick auf Stand und Entwicklung des Voll­streckungs­rechts, bezüglich der Gerichts­vollzieher, im europäischen Ausland geworfen.

Auffallend ist die diametral unterschiedliche Entwicklung zwi­sch­­­en Zwangs­vollstreckungsrecht auf der einen und In­sol­venz­­recht auf der anderen Seite. Während letzteres im Zuge der EuInsVO^[42] eine grenz­überschreitende Wirkungs­erstreckung zulässt, haben sich die na­tionalen Systeme zur Einzel­zwangs­vollstreckung einer wei­ter­gehenden Rechts­­vereinheitlichung weitestgehend entzo­gen (vgl. Lexi-fori-Prinzip^[43] ). Lediglich im Rahmen der justiziel­len Zusam­men­arbeit in Zivilsachen inner­halb der Europäischen Union (EU), kam es zu einigen Be­mühung­en, wie bei­spiels­weise in Form der EuGVVO^[44] zur Ver­einfachung der grenz­über­schreitenden Zwangs­voll­streck­ung.^[45]

Daher ist es wenig überraschend, dass die unterschiedlichen Vollstreckungssysteme insgesamt große Divergenzen aufwei­sen. So findet sich in der EU neben einem völlig freiberuflich agierenden Ge­richts­­vollzieher, wie beispielsweise in Litauen, über das deu­tsche Mischsystem, auch Gerichtsvollzieher als gerichts­ge­bun­dene Amtsvoll­strecker.^[46]

Besonders weite Verbreitung erlangt im Allgemeinen das in Frankreich sowie den BeNeLux-Staaten ursprünglich behei­ma­tete System des hussier de justice ^[47], der dort nicht als Beamter sondern ähnlich einem Freiberufler tätig wird. An dieses System haben sich in jüngerer Vergangenheit auch einige Süd- und Ost­euro­päische Staaten orientiert.^[48]

[...]

^[1] BT-Drs. 17/1225.

^[2] Aurich/Färber, Private sollen für Staat Schulden eintreiben, Freie Pres­se vom 20.02.2010, S.1; Sigmund, Pfändung in privaten Händen, Han­dels­blatt vom 16.05.2007, S. 19.

^[3] Der Koalitionsvertrag „Wachstum. Bildung. Zusammenhalt.“, zwi­schen CDU, CSU und FDP, 17. Legis­latur­periode, unter Ziffer 5 „Moder­ner Staat“, S. 111. Abzurufen unter: <http://www.cdu.de/doc/pdfc/091026-koalitionsvertrag-cducsu-fdp.pdf>, besucht am 02.10.2011.

^[4] BR-Drs. 808/10.

^[5] BT-Drs. 17/1210.

^[6] Siehe hierzu Teil D. I.

^[7] Brox/Walker, Zwangsvollstreckungsrecht, Rn. 12

^[8] Lippross, Vollstreckungsrecht, Rn. 1

^[9] Jauernig/Berger, Zwangsvollstreckungs- und Insolvenzrecht, § 1, Rn. 8, 13

^[10] Brox/Walker, Zwangsvollstreckungsrecht, Rn. 1 f.

^[11] Lippross, Vollstreckungsrecht, Rn. 7

^[12] Schmidt/Haarmeyer/Albrecht, Praxislehrbuch Insolvenzbüro, Rn. 40.

^[13] Brox/Walker, Zwangsvollstreckungsrecht, Rn. 3

^[14] Lippross, Vollstreckungsrecht, Rn. 20.

^[15] Lackmann, in: Musielak, § 764, Rn. 2.

^[16] Brox/Walker, Zwangsvollstreckungsrecht, Rn. 15.

^[17] Brox/Walker, Zwangsvollstreckungsrecht, Rn. 16.

^[18] Wörtlich zu übersetzen mit „Türsteher bei Gericht“.

^[19] Deutsch, DGVZ 2007, 1.

^[20] CPC steht für Code de procédure civile und bezeichnet die franzö­sische Zivilprozessordnung.

^[21] Deutsch, DGVZ 2007, 1.

^[22] Nesemann, ZZP 2006, 87 (99).

^[23] Deutsch, DGVZ 2007, 1 (5); Kühn, DGVZ 2001, 33.

^[24] Brox/Walker, Zwangsvollstreckungsrecht, Rn. 11.

^[25] Ulrici, in: BeckOK, ZPO, § 753, Rn. 3.

^[26] Lackmann, in: Musielak, § 753, Rn. 2.

^[27] BT-Drs. 17/1225, S. 34.

^[28] Stöber, in: Zöller, § 758 ZPO, Rn. 1.

^[29] Brox/Walker, Zwangsvollstreckungsrecht, Rn. 319 ff.

^[30] Lackmann, in: Musielak, § 758, Rn. 1 ff.

^[31] Nesemann, ZZP 2006, 87.

^[32] Lindacher, in: MüKo, ZPO, Bd. 1, Vor §§ 50 ff., Rn. 30 f.

^[33] Lackmann, in: Musielak, § 753, Rn. 3; Brox/Walker, Zwangsvoll­streck­­ungs­recht, Rn. 12.

^[34] Jauernig/Berger, Zwangsvollstreckungs- und Insolvenzrecht, § 8, Rn. 7.

^[35] OVG Berlin, DGVZ 1981, 138.

^[36] Münzberg, in: Stein/Jonas, § 753, Rn. 1.

^[37] BVerwG, DGVZ 1982, 155.

^[38] Lippross, Vollstreckungsrecht, Rn. 22.

^[39] BGHZ 93, 287 (298).

^[40] Seiler, in: Thomas/Putzo, Zwangsvollstreckungsrecht, § 753 ZPO, Rn. 14.

^[41] Gallo/Heinze, DGVZ 2011, 97 (99).

^[42] Verordnung (EG) Nr. 1346/2000, ABl. L 160 vom 30.06.2000, 1.

^[43] Hiernach legt jeder Staat aufgrund seiner Hoheitsgewalt die Vo­raus­­­­setzungen, Rechtsbehelfe sowie die Art und Weise der Zwangs­voll­streck­ung selbst fest; Siehe hierzu: Schwenzfeier, DGVZ 2004, 105 (106).

^[44] Verordnung (EG) Nr. 44/2001, ABl. L 12 vom 16.01.2001, 1.

^[45] Hess, DGVZ 2010, 45.

^[46] Brunner, DGVZ 2010, 52.

^[47] Bezeichnung für den Gerichtsvollzieher.

^[48] BT-Drs. 17/1225, S. 35.